RICARDO ALARCÓN DE QUESADA, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba.

HAGO SABER: Que la Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba, en la sesión del día 21 de  diciembre de 1999, correspondiente al Cuarto Período Ordinario de sesiones de la Quinta Legislatura, ha aprobado lo siguiente:

POR CUANTO: El Consejo de Ministros, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 98, inciso e), de la Constitución de la República, en relación con el artículo 20 del Decreto Ley 192 de la Administración Financiera del Estado, de fecha 8 de abril de 1999, ha elaborado y presentado el Proyecto de Presupuesto del Estado para el año 2000, a la consideración de la Asamblea Nacional del Poder Popular para su discusión y aprobación, tal como establece el artículo 75 inciso e) del citado texto constitucional y el referido Decreto Ley.

POR CUANTO: El proyecto presentado satisface las directivas generales emitidas, que se sustentan en el propósito de continuar fortaleciendo la Política Fiscal y mantener las finanzas internas, en niveles adecuados a las condiciones actuales de nuestra economía, y da respuesta a los programas de prioridad estatal a través de una distribución justa y equitativa de los recursos financieros.

POR TANTO: La Asamblea Nacional del Poder Popular, en uso de las atribuciones que le están conferidas en el artículo 75 inciso b) de la Constitución de la República, acuerda dictar la siguiente:

 

LEY 90

LEY DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO PARA EL AÑO 2000

 

ARTÍCULO 1.- El Presupuesto del Estado para el año 2000, que se consigna en los artículos siguientes, regirá desde el primero de enero hasta el 31 de diciembre del año 2000.

ARTÍCULO 2.- El Presupuesto del Estado para el año 2000, está integrado por los siguientes ingresos y gastos ordinarios:

 

MILLONES DE PESOS

INGRESOS
Tributarios	10551.0
No Tributarios	2974.0
Total de Ingresos		13525.0
Del total: Ingresos de Capital		455.0
TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES		13070.0
GASTOS
Gastos corrientes
Para la Actividad Presupuestada		9166.0
Para Transferencias al Sector Productivo		2714.0
Para Operaciones Financieras		500.0
Reserva		190.0
TOTAL DE GASTOS CORRIENTES		12570.0
SUPERÁVIT  EN OPERACIONES CORRIENTES		500.0
Gastos para Inversiones	1700.0
Menos:  Ingresos de Capital	455.0	1245.0
DÉFICIT		(745,0)

 

 ARTÍCULO 3.- El Déficit Presupuestario no podrá incrementarse por decisiones que no hayan sido previamente aprobadas por la Asamblea Nacional del Poder Popular o por el Consejo de Estado.

Los gastos derivados de la aprobación de leyes o decretos – leyes, promulgados durante el presente ejercicio fiscal, se incorporarán al presupuesto vigente. Cuando por dichas leyes o decretos – leyes se generen gastos que no se puedan asumir con la reserva creada, se deberá especificar en esas legislaciones, las nuevas fuentes de recursos financieros para cubrir ese desbalance.

  ARTÍCULO 4.- Se asegurarán, prioritariamente, los recursos para las producciones y servicios que constituyen las fuentes más significativas de los ingresos previstos en el Presupuesto para el año 2000.

 ARTÍCULO 5.- El Presupuesto Central para el año 2000, estará integrado por los siguientes ingresos y gastos: 

 

                                                                                              MILLONESDE PESOS

INGRESOS
TRIBUTARIOS	6943.4
NO TRIBUTARIOS	2032.9
Total de Ingresos		8976.3
Del Total
Ingresos de Capital		421.6
Total de Ingresos Corrientes		8554.7
GASTOS
CORRIENTES
Para la Actividad Presupuestada	3047.2
Para la Transferencia al Sector Productivo	2700.2
Para Operaciones Financieras	500.0
Reserva	168.4
Total Gastos Corrientes		6415.8
SUPERAVIT  EN OPERACIONES CORRIENTES		2138.9
Gastos de Inversiones	1142.7
Menos: Ingresos de Capital	421.6	721.1
SUPERAVIT PRESUPUESTO CENTRAL		1417.8
Menos: Transferencias al Presupuesto de la Seg. Social		620.0
Transferencias para Invers. de los Presup. Locales		557.3
Subvenciones a los Presupuestos locales		985.5
DEFICIT		(745.0)

 

 

ARTÍCULO 6.- Del Presupuesto Central se transferirán  recursos financieros para subsidiar pérdidas a las empresas estatales subordinadas a los organismos de la Administración Central del Estado hasta el límite fijado en esta Ley y cuyo detalle se anexa, formando parte integrante de ella.

 ARTÍCULO 7.- Los órganos y organismos exigirán de sus empresas la elaboración de programas para reducir los costos, asegurar los niveles de producción  planificados, elevar  la calidad de los productos y servicios y utilizar racionalmente los recursos materiales, humanos y financieros controlando el estricto cumplimiento de los referidos programas.

 ARTÍCULO 8.- Del Presupuesto Central se transferirán los recursos necesarios al Presupuesto de la Seguridad Social para cubrir el desbalance entre los ingresos que se obtienen por la contribución a que están obligadas las personas jurídicas, según se establece en los artículos 53 y 54 de la Ley 73, Del Sistema Tributario, de fecha 5 de agosto de 1994 y los gastos en que incurre el Estado para garantizar las pensiones y jubilaciones prescritas en la Ley 24, De Seguridad Social, de fecha 28 de agosto de 1979 y en otras disposiciones dictadas al efecto.

 

ARTÍCULO 9.- El Presupuesto de la Seguridad Social estará integrado por los siguientes ingresos y gastos:

 

 MILLONES DE PESOS

INGRESOS
·      Contribución a la  Seguridad Social	1180.0
·      Transferencias del Presupuesto Central	620.0
GASTOS	1800.0

 

ARTÍCULO 10.- Se establece el catorce por ciento (14 por ciento) como tipo impositivo de la contribución a la Seguridad Social a que se refieren los artículos 53 y 54 de la Ley No. 73, del Sistema Tributario, de fecha 5 de agosto de 1994,

Los órganos y organismos del Estado, empresas, uniones de empresas, unidades presupuestadas y otras entidades estatales; las unidades básicas de producción cooperativa, organizaciones políticas, sociales y de masas, así como las empresas subordinadas a dichas organizaciones, sólo ingresarán al Presupuesto el doce por ciento (12 por ciento) del tipo impositivo a que se refiere el párrafo anterior.

El dos por ciento (2 por ciento) restante del referido tipo, quedará a disposición de las antes citadas entidades, obligadas a contribuir por este concepto, las que lo destinarán al pago de las prestaciones de seguridad social a corto plazo de los trabajadores que les estén vinculados, conforme se regule por el Ministerio de Finanzas y Precios.

El resto de las entidades no mencionadas anteriormente continuarán aportando por el tipo impositivo establecido para cada caso.

ARTÍCULO 11.- Los presupuestos provinciales y del municipio especial Isla de la Juventud, recibirán del Presupuesto Central una participación de los ingresos de dicho presupuesto, en los siguientes índices:

 

Dos por ciento (2 por ciento) de participación:

Ciudad de la Habana

 

Diez por ciento (10 por ciento) de participación:

Villa Clara, Cienfuegos, Ciego de Avila y el Municipio Especial Isla de la Juventud

 

Quince por ciento (15 por ciento) de participación:

Pinar del Río, La Habana, Matanzas, Sancti Spíritus, Camagüey, Holguín y Santiago de Cuba

 

Veinte por ciento (20 por ciento) de participación:

Las Tunas, Granma y Guantánamo

 

ARTÍCULO 12.- Del Presupuesto Central se transferirán a los presupuestos provinciales y al presupuesto del  municipio especial Isla de la Juventud, la subvención necesaria para cubrir el desbalance entre los ingresos cedidos y participativos y los gastos corrientes, para garantizar el desarrollo económico y social de los territorios. El límite máximo a subvencionar es el siguiente:

 

  MILLONES DE PESOS

	Pinar del Río			90.5
La  Habana			47.1
		Matanzas			42.4
		Villa Clara			59.8
		Cienfuegos			28.5
		Sancti Spíritus			64.9
		Ciego de  Avila			22.6
		Camagüey			84.9
		Las Tunas			83.7
		Holguín			100.7
		Granma			140.0
		Santiago de Cuba			125.4
		Guantánamo			107.7
		Isla de la Juventud			21.4

 

Se faculta al Ministerio de Finanzas y Precios para que, dentro del límite máximo total del conjunto de los territorios, pueda efectuar reasignaciones entre provincias por circunstancias debidamente fundamentadas para garantizar las necesidades financieras destinadas al desarrollo económico y social.

 ARTÍCULO 13.- Se autoriza al Ministerio de Finanzas y Precios a que evalúe y aplique los procedimientos necesarios que garanticen una distribución más equitativa de ingresos entre el Presupuesto Central y los presupuestos provinciales y del municipio especial Isla de la Juventud, en correspondencia con el desarrollo de cada territorio y de las tareas y programas económicos y sociales a ellos encomendadas.

 ARTÍCULO 14.-  Las asambleas provinciales del Poder Popular determinarán las transferencias que del presupuesto de la provincia se realizarán a los presupuestos  municipales para cubrir los desbalances entre sus ingresos  cedidos y participativos y  sus gastos corrientes.

 ARTÍCULO 15.- Los consejos de administración de los órganos locales del Poder  Popular, continuarán trabajando para mejorar el resultado entre los ingresos y los gastos corrientes de los presupuestos locales.

 ARTÍCULO 16.- Del Presupuesto Central se transferirán a los presupuestos provinciales el financiamiento necesario para la ejecución del plan de inversiones que, al inicio del año, apruebe el Ministerio de Economía y Planificación, una vez deducido el importe de los ingresos de capital y otros recursos descentralizados a las empresas de subordinación local.

Por su parte, del presupuesto de cada provincia se transferirá, bajo las mismas condiciones,  a los presupuestos municipales, el financiamiento correspondiente para sus inversiones.

 ARTÍCULO 17.- La Oficina Nacional de Administración Tributaria  organizará y continuará aplicando las acciones  necesarias, para asegurar la mayor disciplina en el pago oportuno de los tributos y otros recursos, tanto de personas naturales como jurídicas, a fin de asegurar los ingresos previstos en el presupuesto del Estado, fortaleciendo la auditoría y la inspección.

Igualmente, los demás órganos y organismos fortalecerán y perfeccionarán  su labor de inspección para combatir el ejercicio ilegal de actividades de producción y servicios, contribuyendo de esta forma a una mayor disciplina social y al incremento de los ingresos del Estado.

 

 

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA: El  Ministerio de Finanzas y Precios queda autorizado para distribuir y asignar el  presupuesto aprobado a cada  órgano y organismo del Estado, así como a las organizaciones y asociaciones vinculadas al Presupuesto Central y a fijar el límite de gastos con carácter directivo.

 

SEGUNDA: El Ministerio de Finanzas y Precios es el encargado de la administración  y control de la ejecución del Presupuesto del Estado, para lo cual podrá dictar cuantas disposiciones complementarias sean necesarias para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley.

 

TERCERA: Se delega en el Ministerio de Finanzas y Precios para que, durante la ejecución del Presupuesto del Estado, realice los ajustes en los diferentes acápites de gastos e ingresos, que se deriven de decisiones del Consejo de Estado y del Consejo de Ministros, siempre que no se incremente el Déficit Presupuestario fijado en esta Ley.

 

CUARTA: Se derogan cuantas disposiciones legales y reglamentarias se opongan a lo dispuesto en la presente Ley, la que comenzará a regir a partir del primero de enero del año 2000.

 

 

DADA en la sala de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Palacio de las Convenciones, en la ciudad de La Habana, a los veintiún días  del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve.

 

ANEXO

LÍMITE MÁXIMO DE PÉRDIDAS A SUBSIDIAR A LOS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL ESTADO

MILLONES DE PESOS

Organismos
Ministerio de la Industria Azucarera	350.0
Ministerio de la Agricultura	160.0
Ministerio de la Industria Básica	15.0
Ministerio de la Industria Pesquera	18.0
Ministerio de la Industria Ligera	13.0